Betaling af anden aktør i beskæftigelsesindsatsen
Kommunerne kan opnå store besparelser på beskæftigelsesområdet ved i højere grad at betale for resultater frem for faste ugepriser, viser en rapport, som Kraka Advisory har lavet for Indsats ApS. Rapporten peger på, at kommunerne i dag bruger betydelige midler på beskæftigelsesindsatsen, men at betalingen til andre aktører kun i meget begrænset omfang afhænger af, om indsatsen faktisk får borgeren i job. Det kan betyde, at kommunerne betaler for aktiviteter, uden at udgiften nødvendigvis modsvares af lavere udgifter til forsørgelse.
Rapporten viser, at der især er et økonomisk potentiale, hvis resultatafhængig betaling målrettes borgere med længere ledighedsforløb og lavere sandsynlighed for selv at komme i beskæftigelse. For disse grupper er kommunens forsørgelsesudgifter typisk høje, og gevinsten ved en succesfuld indsats er derfor større. Rapporten rejser dermed spørgsmålet om, hvorvidt kommunerne i tilstrækkelig grad køber beskæftigelsesindsatser på en måde, der sikrer sammenhæng mellem pris, effekt og kommunal økonomi. Ved at lade en større del af betalingen afhænge af dokumenterede resultater kan kommunerne fastholde indsatsen over for borgerne og samtidig reducere risikoen for at betale for indsatser uden effekt.
Centrale hovedpointer
- Kommunerne kan potentielt opnå milliardbesparelser, hvis betaling for beskæftigelsesindsatser i højere grad gøres afhængig af resultater frem for faste ugepriser.
- Hvis en tredjedel af de beskæftigelsesfremmende indsatser omlægges til fuld resultatafhængig betaling, kan den aktive indsats isoleret set blive ca. 1,4 mia. kr. billigere.
- Danmark bruger betydelige midler på beskæftigelsesområdet. I 2020 blev der samlet brugt ca. 118 mia. kr., hvoraf langt størstedelen gik til forsørgelse.
- Resultatafhængig betaling anvendes i dag kun i begrænset omfang. Potentialet er størst for borgere med længere ledighedsforløb, fordi kommunens udgifter til forsørgelse stiger, jo længere borgeren er på ydelse.
- Ved faste ugepriser betaler kommunen for indsatsen uanset resultat. Ved resultatafhængig betaling betaler kommunen først, når indsatsen skaber en effekt, der kan reducere udgifterne til forsørgelse.
